索引号: 000014348/2019-20069

发布机构: 邯山区人民政府办公室

名称: 邯山区人民政府办公室关于印发《邯山区创建“美丽街区”和“精品街道”实施方案》...

文号: 邯山政办〔2019〕65号

主题分类: 综合政务

发布日期: 2019年09月25日

邯山区人民政府办公室关于印发《邯山区创建“美丽街区”和“精品街道”实施方案》的通知

 

邯山区人民政府办公室

关于印发《邯山区创建“美丽街区”和“精品街道”实施方案》的通知

 

各乡(镇)人民政府和街道办事处,区政府部门,各园区管委会

邯山区创建“美丽街区”和“精品街道”实施方案》已经政府研究同意,现印发你们,请认真贯彻执行

 

 

                            邯山区人民政府办公室

                  2019925

(此件公开发布)

 

 

 

 


邯山区创建“美丽街区”和“精品街道”

   

 

按照河北省住建厅、邯郸市城管委创建“美丽街区”、“精品街道”工作要求,为提高城市精细化管理服务水平,改善城人居环境,增强城活力,推动城高质量发展,结合我工作实际,特制定本方案。

一、指导思想

以建设文明和谐富裕的幸福新邯山”为总目标,以推进城市精细化管理的深化、实化、常态化为抓手,按照“突出重点、打造样板,属地管理、条块结合”的原则,在城区范围内全力打造2“美丽街区”和1“精品街道”。坚持精雕细刻、精益求精,着力做好“美丽街区”和“精品街道”内的市容、环卫、绿化、小区、交通、工地等各项管理工作精细化,不断提升城市管理水平和品位。

二、创建范围

(一)美丽街区

美丽街区创建的范围包括四条街及被其围区域(覆盖面积不低于1平方公里),且要包含创建标准的全部内容。

我区创建美丽街区”为:1)中华大街以西,水厂路以南,敬侯街以东,学院北路以北2)南环路以西,学院北路以南,明怡街以东,南环路以北。

(二)精品街道

创建的精品街道内容涵盖路面、街景、及其附属设施设备。

我区创建精品街道”为:东柳大街(和平路至雪驰路)

三、创建标准

(一)美丽街区创建标准(城市道路由区城管执法局负责督导落实,涉及市城管执法局职责范围内工作,依据城市管理综合执法局《关于印发创建“精品街道”“美丽街区”实施方案的通知》执行;街区内小区由区住建局负责牵头督导,罗城头办事处、浴新南办事处、盛和办事处、马庄乡根据管辖范围负责整改落实)

1.街区建设管理

一是建立工作推进机构,组建街区志愿者服务队,定期不定期开展街区环境综合整治活动。街区文化、健身器械、便民服务、公厕等各类设施配套齐全。街区容貌秩序和安全管理良好,无乱停乱放、乱拉乱洒等现象。

二是街区清扫保洁及时,环境卫生干净整洁,街区内实现路平、地绿、灯亮、水畅、暖热,有公厕等。街长、片长、楼长工作负责制落实到位,街区、社区自治能力得到提升,管理体系不断完善,政府托管或物业服务良好,广大业主满意,无失管脏乱差小区。

2.实行垃圾分类

街道和社区配备完善的垃圾分类收集设施,标识清楚。居民分类投放意识普遍形成,投放准确率较高。建立完善的垃圾分类投放监督机制。定期开展垃圾分类宣传活动。

3.街区卫生管理

一是建立沿街门店生活垃圾分类投放、定点定时上门收集制度、日产日清,沿街垃圾箱(房)或收集转运设施容貌整洁、管理规范,无满溢、无遗洒。无向排水设施、排水收水口人为倾倒各类垃圾现象。落实“门前三包,门内达标”责任制,组织开展沿街门店环境卫生星级达标评比活动。

二是落实全天候环卫清扫保洁制度,环境卫生保洁及时、干净整洁,街区整体卫生状况良好,无随地吐痰、便溺等现象,无烟头、纸屑等杂物。街区全路段(含非机动道和人行便道)卫生无死角、无积水(雪)、无乱堆、乱放、乱撒、乱扔等现象,可视范围内无积存垃圾,干净整洁。

三是街区公厕建设管理满足数量和质量(二类及以上独立式公共厕所)要求,各项环卫保洁制度落实到位,厕内设施设备齐全完好、运行维护良好。其它环卫设施齐全、管理达标,垃圾收集设施等设置合理,垃圾容器外观整洁,无垃圾漫溢散落等现象。

4.街区秩序管理

创建街区无乱设乱摆摊点、无占道露天烧烤和进行沿街占路售卖餐饮等现象,经批准设置的便民摊点管理规范,无超范围经营和违章设置的各类经营摊点等影响城市环境容貌现象。

5.街区车辆停放

一是科学制定车辆停放设施设置方案,配建公共停车场和施划街区内部停车泊位,清晰施划(非)机动车停放标识标线或设置自行车存放点。

二是强化停车管理,管理正规有序,停车场地干净有序整洁。停车入位,无违规占道停车、逆向停车或随意占用盲道停车等现象。人行道、非机动车道通行顺畅,无随意非机动车道行车和各类车辆乱停乱放行为发生。

6.交通设施管护

规范设置管理交通分隔带护栏、隔离桩、路牌、交通指示牌、视频信息采集设备和各类交通标线、标识等交通设施设备,且功能完好。

7.街区广告牌匾

一是街区内建(构)筑物不得设置有违市容市貌的广告牌匾、楼顶广告、楼顶大字等。沿街广告牌匾按规格设置,实行一店一牌,同一路段相连的户外广告,式样、尺寸和布置形式统一,同一建筑物的门头牌匾规格、质地、色彩应统一协调,文字规范,灯光完整,无污浊、破损。

二是沿街门店玻璃无贴字、贴画等,无“牛皮癣 ”(乱张贴、乱涂写、乱刻画等)小广告,无大面积墙体商业广告,无乱设乱摆灯箱广告、广告牌和其他流动广告等。实现各类沿街标识、指示牌匾减量设置、管理规范、美观大方。

8.街区景观绿化

道路景观、绿化、雕塑作品、主题小品片林、街头绿地等布局合理,充分挖掘街区文化底蕴及特征,彰显人文特色。沿街绿地管理规范,行道树、隔离带、环岛、林荫等绿化的构成要形成体系,体现特色,保持绿化植物多样性,并做到与周边环境协调统一。定期开展补绿、修绿、浇水、打药、施肥等工作,无明显缺株死枝、杂草丛生、黄土裸露和人为毁坏绿地等现象。

9.街区照明亮化

注重景观照明亮化设计,加强功能照明电源管理。同一条道路的灯杆、灯具、光源、安装要统一、协调,灯杆无倾斜、变形,钢杆无锈蚀,水泥杆无明显裂纹,且无安全隐患,路灯装灯率100%。定期检查供电线路和做好照明设施日常维护,保持功能良好,确保灯具完好整洁,设施完好率不低于98%,沿街亮灯率达到 95%以上(街区内部亮灯率满足市民和功能多方面需求),照度达到相关要求。

10.道路设施维护

一是提升创建道路设施设备建设管护水平,实现路面(含非机动车道)平整,无坑槽、沉陷、翻浆、破碎、坑洞、板块活动、错台、裂缝等现象。严格占道、破路审批,限时施工,围挡作业,及时修复,并设置绕行、完成时限等提醒标志。

二是人行道无缺砖、破损、错台、松动、拱起、坑洞、沉陷;盲道建设科学,实用、安全、连续,体现人性化,并保持完好、通畅,无坑槽和缺失;路缘石平整完好,无歪斜、移位、破损、丢失;井盖、井筚要安放牢固且保持与路面齐平、无缺失。无人为压缩或侵占非机动车道和人行道的现象。

11.街区工地管理

加强沿街施工工地管控,进行围挡规范作业,工地内部和周围无渣土和废弃物,工地有防尘降尘措施,散体建材物料要及时苫盖,无违章占道施工、无粉尘飞扬和露天裸露堆放现象。工地出入口进行硬化铺装,设置过渡带并配备车辆冲洗设施。各类运输车辆,实行密闭运输,车容车貌整洁,无遗撒和污染道路现象。工地外围环境卫生干净整洁,不污染周边环境。

12.街区空间管理

规范整治供水、排水、燃气、热力、供电、通信等管线杆线设施,实现架空线缆全入地,实现临街杆线无废弃、倾斜现象,无空中“蜘蛛网”和各类架空线缆,无空中坠(抛)物行为发生。

13.建筑立面管理

一是沿街建筑物立面定期整修、粉饰、清洗,保持整洁、协调、美观。沿街建(构)筑物外墙、玻璃幕墙等保持整洁,无明显污迹,无脱落破损,无残垣断壁。建(构)筑立面(含坡屋顶)可视范围无乱悬挂、乱拉扯、乱搭建、乱堆放等现象。

二是沿街空调外机统一规范,整齐美观,牢固安全,无破损残缺,保持清洁。外排抽油烟机设置规范,无安全隐患;附着墙面的各类管线设置整齐并美化处理;遮阳(雨)蓬式样统一、安装规范,保持整洁无破损。

三是无擅自破墙开门(窗)现象,门面装修、装饰符合有关规定并与周边环境相协调;门窗及防护(盗)栏设置不超出墙面,其形式不得影响建筑景观;卷帘门色彩统一,保持完好无锈蚀;玻璃橱窗无破损,内外及立柱整洁,无悬挂、书写、张贴等。

(二)精品街道创建标准(区城管执法局负责督导落实,涉及市城管执法局职责范围内工作,依据城市管理综合执法局《关于印发创建“精品街道”“美丽街区”实施方案的通知》执行,兴华街道办、滏东街道办配合)

1.道路清扫保洁

落实每天不低于18小时的机械化清扫+人工保洁工作制度,白天全时段实行定人、定岗、定责、定考的不间断巡回清扫保洁法;实现全路段(含非机动道和人行便道)清扫保洁及时到位无死角、干净整洁。

2.环境卫生管理

一是建立沿街门店生活垃圾分类投放、定点定时上门收集制度和日常检查考核制度,日产日清。沿街垃圾箱(房)或收集转运设施容貌整洁、管理规范,无满溢、无遗洒。无向排水设施、排水收水口人为倾倒各类垃圾现象。落实“门前三包,门内达标”责任制,组织开展沿街门店环境卫生星级达标评比活动。

二是道路整体卫生状况良好,无积水(雪)、无乱堆、乱放、乱撒、乱扔等现象,可视范围内无积存垃圾。人行道、车行道干净整洁、无污染,无随地吐痰、便溺等现象,无烟头、纸屑等杂物。

三是环卫设施齐全、管理达标,垃圾箱、果壳箱等设置合理,垃圾容器垃圾无漫溢散落等现象。沿街公厕建设管理满足数量和质量(二类及以上独立式公共厕所)要求,各项环卫保洁制度落实到位,厕内设施设备齐全完好、运行维护良好。

3.占道经营管理

一是无沿街乱设乱摆摊点行为,经批准设置的便民摊点管理规范,无超范围经营和违章设置的各类经营摊点,无占道废旧物品收购、占道修理、占道加工、占道装修、占道储物、占道洗车等影响城市市容市貌现象。

二是无占道露天烧烤和进行沿街占路售卖餐饮现象。马路市场(含早、夜市)管理规范,无店外经营,无环境卫生脏乱差和市场外溢等现象。

4.车辆停放管理

一是科学制定车辆停放设施设置方案,配建公共停车场和施划路内停车泊位,清晰施划(非)机动车停放标识标线或设置自行车存放点。互联网租赁自行车停放规范,无乱停乱放现象。

二是强化沿街停车管理,管理正规有序,停车场地干净有序整洁。停车入位,无违规占道停车、逆向停车或随意占用盲道停车等现象。

5.交通设施管护

规范设置管理交通分隔带护栏、隔离桩、路牌、交通指示牌、交通信号灯、视频信息采集设备和各类交通标线、标识等交通设施设备;公交站台、出租车辆停靠设施与道路景观协调,保持整洁、无破损、无锈蚀、无松动或倾斜等现象,且功能完好。

6.广告牌匾整治

一是制定出台城市户外广告牌匾标识设置导则和管理办法。沿街广告牌匾按要求设置,实行一店一牌,同一路段相连的户外广告,式样、尺寸和布置形式统一,同一建筑物的门头牌匾规格、质地、色彩应统一协调,文字规范,灯光完整,无污浊、破损。

二是沿街门店玻璃无贴字、贴画等,无“牛皮癣 ”(乱张贴、乱涂写、乱刻画等)小广告,无楼顶广告,无楼顶大字,无大面积墙体商业广告,无乱设乱摆灯箱广告、广告牌等。规范整治各类电子显示屏广告和其他流动广告等。

7.街景绿化管理

道路景观、绿化、雕塑作品、主题小品片林、街头绿地等布局合理,充分挖掘城市历史文化底蕴及地域特征,彰显人文特色。沿街绿地管理规范,行道树、隔离带、环岛、林荫等绿化的构成要形成体系,体现特色,保持绿化植物多样性,并做到与周边环境协调统一。定期开展补绿、修绿、浇水、打药、施肥等工作,无明显缺株死枝、杂草丛生、黄土裸露和人为毁坏绿地等现象。

8.道路亮化照明

注重景观照明亮化设计,加强功能照明电源管理。同一条道路的灯杆、灯具、光源、安装要统一、协调,灯杆无倾斜、变形,钢杆无锈蚀,水泥杆无明显裂纹,且无安全隐患,路灯装灯率100%,亮灯率达到98%以上。定期检查供电线路和做好照明设施日常维护,保持功能良好,确保灯具完好整洁,设施完好率不低于98%。

9.道路设施维护

一是提升创建道路设施设备建设管护水平,实现路面(含非机动车道)平整,无坑槽、沉陷、翻浆、破碎、坑洞、板块活动、错台、裂缝等现象。严格占道、破路审批,限时施工,围挡作业,及时修复,并设置绕行、完成时限等提醒标志。

二是人行道无缺砖、破损、错台、松动、拱起、坑洞、沉陷;盲道建设科学,实用、安全、连续,体现人性化,并保持完好、通畅,无坑槽和缺失;路缘石平整完好,无歪斜、移位、破损、丢失;井盖、井筚要安放牢固且保持与路面齐平、无缺失。无人为压缩或侵占非机动车道和人行道的现象。

10.沿街工地管理

加强沿街施工工地管控,进行围挡规范作业,工地内部和周围无渣土和废弃物,工地有防尘降尘措施,散体建材物料要及时苫盖,无违章占道施工、无粉尘飞扬和露天裸露堆放现象。工地出入口进行硬化铺装,设置过渡带并配备车辆冲洗设施。各类运输车辆,实行密闭运输,车容车貌整洁,无遗撒和污染道路现象。工地外围环境卫生干净整洁,不污染周边环境。

11.公共空间管理

按照“先地下、后地上、先近后远”原则,规范整治供水、排水、燃气、热力、供电、通信等管线杆线设施,实现架空线缆全入地,实现临街杆线无废弃、倾斜现象,实现道路两侧可视范围无高压线,无空中“蜘蛛网”和各类架空线缆,无空中坠(抛)物行为发生。各类人行天桥、跨线桥、高架桥荫、桥孔、地下隧道、人行地下通道等设施与周边环境协调,无堆物设摊等现象。

12.建筑立面管理

一是沿街建筑物立面定期整修、粉饰、清洗,保持整洁、协调、美观。沿街建(构)筑物外墙、玻璃幕墙等保持整洁,无明显污迹,无脱落破损,无残垣断壁。建(构)筑立面(含坡屋顶)可视范围无乱悬挂、乱拉扯、乱搭建、乱堆放等现象。

二是沿街空调外机统一规范,整齐美观,牢固安全,无破损残缺,保持清洁。外排抽油烟机设置规范,无安全隐患;附着墙面的各类管线设置整齐并美化处理;遮阳(雨)蓬式样统一、安装规范,保持整洁无破损。

三是无擅自破墙开门(窗)现象,门面装修、装饰符合有关规定并与周边环境相协调;门窗及防护(盗)栏设置不超出墙面,其形式不得影响建筑景观;卷帘门色彩统一,保持完好无锈蚀;玻璃橱窗无破损,内外及立柱整洁,无悬挂、书写、张贴等。

四、工作要求

按照省要求,“美丽街区”、“精品街道”创建活动于10月底前完成。11月初,市领导小组办公室对照评价标准,对各“美丽街区”和“精品街道”进行现场考核打分,创建结果于11月底前报省住建厅。省住建厅依据评价标准适时对我市进行实地抽查和评价,对特色鲜明、管理精细、长效机制健全的典型项目进行推广,并优先纳入省人居环境范例奖评选对象。

五、工作措施

(一)加强组织领导。加强此项工作领导区政府成立“美丽街区”、“精品街道”创建工作领导小组副区长段国强任组长区政府办主任科员郭亮涛,区城管执法局党组书记、局长程浩,区住建局党组书记李志文任副组长,罗城头办事处、浴新南办事处、盛和办事处、马庄乡、兴华办事处、滏东街道办主任为成员。领导小组下设办公室,办公室设在城管执法局,办公室主任由程浩同志兼任,负责与上级部门沟通协调工作。区城管执法局、区住建局是组织实施创建工作主体,各相关责任部门和单位要按照各自任务认真落实。

(二)加强舆论宣传。单位要充分运用报刊、电视、广播、网络等多种媒体宣传工作,形成强大舆论宣传氛围。以社区为单位开展各类讲文明、去陋习、护家园等活动,提高市民群众参与度。通过“美丽街区”和“精品街道”创建工作,有效提高沿线店家、周边居民满意度,得到市民一致认可和高度赞扬,综合满意率达到90%以上。

(三)加强调度督导。领导小组定期召开调度协调会,通报工作进展,研究解决存在的问题。领导小组办公室要加强日常工作的督导检查,建立通报制度,以推动各项工作落实。数字化城市管理监督中心要充分发挥“网格化管理”的监督指挥作用,推进街区和街路信息化、智能化动态监管到位,各类问题及时发现、快速处置。

(四)完善工作机制。单位要因地制宜,制定有针对性的工作推进方案,明确标准,建立机制,精心部署,创新举措,压实责任。加大人力、物力保障,督导巡查、考核评比和工作曝光落实到位。针对道路市容秩序混乱、环境卫生脏乱差现状开展环境综合整治,通过建立档案资料和整治前后“同角度”照片对比突出整治效果。

(五)实施考核奖惩。领导小组办公室按照“奖励先进,惩罚后进,鼓励争先,鞭策落后”的原则,定期对各“美丽街区”和“精品街道”进行考核排名根据考核排名对落实工作好的单位予以表彰奖励;对工作推进慢、落实不到位、整治效果差的,要进行通报。

 

附件

1.“美丽街区”“精品街道”评价标准

2.“美丽街区”相关制度和台账

3.“精品街道”相关制度和台账

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

邯山区人民政府办公室            2019年925日印发